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2019
年，国 务院 办公
厅印发《关于促进3岁以下婴幼 
儿照护服 务发展的指导意见》，提出“建立完 善  促进婴 
幼儿照护服务发展的政策法规体系、 标 准规范体系和服务供给体 系”； 2 
021年，中共中央、国务院印发《关于优
 化生育政策促进人口长期
均衡发展的决定》， 要求“发展普

惠托育服务 体系 ”；2022年，国家卫生健康 委等17个部门联合发布《关于进一步 完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务……